中共吉林省委党史研究室关于十一届省委第十轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2021年4月8日至6月11日，省委第五巡视组对省委党史研究室开展了常规巡视。2021年7月29日，省委巡视组向省委党史研究室领导班子反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地完成好巡视整改重大政治任务。
（一）压实整改责任，加强巡视整改工作的组织领导
省委巡视组反馈意见后，省委党史研究室第一时间召开室务会会议传达学习反馈意见，要求提高政治站位，坚持问题导向，全面整改到位，坚决做好巡视“后半篇文章”。成立由室主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，先后召开6次室务会会议研究部署巡视整改工作，多次召开室理论学习中心组学习会并召开专题民主生活会，坚决落实整改责任和整改措施。整改工作开展以来，室主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，坚决把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，根据职责分工抓好分管处室整改。室巡视整改工作领导小组及其办公室认真做好整改任务的统筹协调、分解落实和督促检查，确保巡视整改有序推进。2024年，又召开全室干部职工参加的持续推进省委巡视整改工作会议，原原本本学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、省委巡视反馈意见和有关党内法规，对整改工作进行再动员再部署，进一步统一思想，明确任务，深入推进整改各项措施。
（二）运用“五化”闭环工作法，确保各项任务落地落实
被巡视期间，坚持即知即改，立行立改。巡视组反馈意见后，严格对照巡视反馈意见，认真制定《中共吉林省委党史研究室关于省委第五巡视组反馈意见的整改工作方案》。以“五化”方式聚焦巡视整改任务，有针对性地制定90条整改措施，建立整改任务分解和责任分工台账，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任处室和责任人员以及整改时限，确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。
（三）坚持标本兼治，健全长效机制
注重加强制度机制建设，持续在健全完善制度上下功夫，切实通过一个问题的整改，推动一类问题的解决，完善一个方面的制度，发挥巡视标本兼治作用。结合巡视反馈问题整改，认真抓好“讲规矩、扬正气、优服务”专题会议精神贯彻落实，制定《中共吉林省委党史研究室“讲规矩、扬正气、优服务”问题整改工作方案》，推进“规范、严谨、高效、廉洁”等方面问题整改。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，将制度建设作为典型案例，对现行制度进行全面梳理，修订制定各项制度25项，消除制度空白点，提升制度适应性，强化制度执行力。深入开展规范提升活动，切实规范公文流转、公章管理、财务管理、档案管理、审读审看、纪念活动、史料征集、文物管理、外出讲课、发表文章等方面工作。
二、聚焦省委巡视反馈意见，不折不扣抓好巡视整改任务落实
（一）深入贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的政治建设。一是坚持把理论学习摆在突出位置。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。严格落实“第一议题”制度，制定《中共吉林省委党史研究室理论学习中心组学习制度》，严格执行理论学习中心组专题学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，注重研讨交流，增强学习实效。机关各支部严格对照理论学习中心组学习计划，跟进开展理论学习研讨，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。坚决落实习近平总书记“把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，教育引导广大党员、干部永葆初心、永担使命”重要指示精神，启动习近平新时代中国特色社会主义思想吉林实践研究工程，编辑《习近平与吉林——十八大以来习近平总书记视察吉林资料汇编》，完成《吉林省落实习近平总书记视察四平战役纪念馆重要讲话精神学术研讨会论文集》等；完成国家社科基金项目《东北抗联精神》和中央党史和文献研究宣传专项引导资金项目《中共磐石中心县委资料汇编》，完成《马仁兴传》合作出版，出版《吉林抗战英烈谱》（第一卷）《吉林时代楷模》《吉林省红色故事系列绘本》，完成《吉林省中共党史教育基地指南》编撰发行；组织开展“沿着总书记的足迹”党史宣传教育活动、“红色传人讲红色故事”宣讲活动和纪念抗美援朝胜利70周年征文活动，推动习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神落地生根。三是突出政治机关定位。深入开展政治忠诚教育，参与筹办“初心如磐 使命在肩——吉林省庆祝中国共产党成立100周年主题展览”，举办庆祝中国共产党成立100周年“传承红色基因、赓续红色血脉”思想铸魂高端论坛，制作党史题材文献纪录片《百年红星耀吉林》，组建党史学习教育省委宣讲团，高质量完成省委交办的我省庆祝中国共产党成立100周年活动任务和党史学习教育任务。在疫情防控工作中闻令而动，全室党员干部参与疫情防控一线工作。
2.切实强化核心职能，推动新时代吉林党史工作高质量发展。全面贯彻习近平总书记关于党史工作重要论述精神，认真落实省委要求部署，谋划当前和今后一个时期全省党史工作，重点实施习近平新时代中国特色社会主义思想吉林实践研究工程、红色血脉赓续传承工程、党史资料抢救发掘工程、意识形态阵地守土工程、党史学习教育常态化长效化推进工程和青年党史人才托举工程。一是大力推动党史著作编写。完成《中国共产党吉林历史》（第一卷）《中国共产党吉林历史》（第二卷）的修订及出版工作，启动《中国共产党吉林历史》（第三卷）《吉林省东北解放战争简史》《吉林省抗美援朝运动简史》等编写工作，完成中央党史和文献研究宣传专项引导资金项目《连接世界的“中国红”——英文红色故事》，完成“十四五”时期国家重点图书出版专项规划项目《热血·东北抗联》出版，及时做好中国共产党吉林执政实录、中国共产党吉林历史大事记年度出版工作，认真指导各市（州）党史基本著作编写。二是组织开展党史重要课题研究。组织撰写《东北抗联基本问题研究》《东北抗联精神》等学术专著，完成《东北抗日义勇军史料汇编·吉林卷》《吉林省抗美援朝运动资料汇编》等编辑整理工作；开展对“三地三摇篮”红色标识、革命遗址遗迹保护和利用、红色旅游等问题研究，完成《东北解放战争发起地》《抗美援朝后援地》等重点项目；完成《脱贫攻坚口述史》（吉林卷）编写工作，完成国家社科基金项目1项、中央党史和文献研究宣传专项引导资金项目5项、省社科基金项目1项，18项科研成果在全国党史和文献部门优秀成果评选中获得表彰。加强党史资政工作，《新中国成立以来党的五位领袖在吉林视察调研的回顾与思考》获省领导批示。三是加强宣传教育工作。组织开展重要党史人物和重大党史事件纪念活动，会同省委宣传部、省退役军人事务厅、延边州委、敦化市委举办陈翰章诞辰110周年纪念活动，高质量完成第四批吉林省中共党史教育基地评选工作；参与策划、制作电视片《红色血脉》，该片被国家广电总局列入2022年重点节目展播清单；参与制作的东北抗联题材6集文献纪录片《信仰的光芒——白山黑水14年》在中央电视台纪录频道播出；组织开展“百年吉林”人物事迹展、“东北抗联铁血少年”百米组画展和“社区书记讲党史”宣讲活动，策划推出“带你走进党史馆”直播活动，编印《红色传人讲红色故事》《吉林党史中的作风纪律故事》等党史书籍，推动《中国共产党在吉林的100年》等书籍出版和《红色吉林——100个引人入胜的党史故事》等党史图书的发放工作，推进党史学习教育常态化长效化。四是加强党史资料抢救征集。出台《中共吉林省委党史研究室资料征集办法》，制定、修订《中共吉林省委党史研究室图书资料借阅制度》《中共吉林省委党史研究室图书资料采购制度》《中共吉林省委党史研究室资料室安全管理办法》等并严格执行。同省退役军人事务厅签订合作协议，推动健在老战士、老同志口述史采集整理工作深入开展。2023年，新征集到党史资料5000余件，完成资料数字化30339页。五是持续构建“大党史”工作格局。编制《吉林省党史工作“十四五”规划》，进一步加强对全省党史工作的统筹谋划。举办年度全省党史部门业务培训班，充分发挥中央党史和文献研究宣传专项引导资金统筹和促进作用，推动各地区队伍建设和课题研究的深入开展。班子成员落实基层走访、调研机制，多次召开座谈会认真听取基层部门意见建议，切实加强对地方党史工作的指导和交流。六是大力加强意识形态工作。定期召开室意识形态工作领导小组会议，学习中央和省委关于意识形态工作部署要求；完善《中共吉林省委党史研究室意识形态责任制实施细则》，制定《中共吉林省委党史研究室落实意识形态工作责任制个性任务清单》；起草《中共吉林省委党史研究室出版物审核工作管理办法（试行）》，筹建室学术和编审委员会，规范审核流程，提升审核质效，2023年完成审读审看任务43项、800余万字；起草《吉林省中共党史教育基地管理办法》，就省级党史教育基地申报、评审、命名及建设管理等内容进行规范和细化；强化媒介管理和网络意识形态建设，对自办网站、公众号、短视频平台等信息发布严格履行审批流程；旗帜鲜明反对历史虚无主义。
（二）深入贯彻全面从严治党战略部署
1.全面压实从严治党主体责任。专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，坚持室务会定期专题议党，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。印发《中共吉林省委党史研究室机关党建工作制度》《中共吉林省委党史研究室领导班子及班子成员全面从严治党主体责任清单》，进一步细化全面从严治党主体责任。
2.加强党风廉政建设工作。一是筑牢廉洁自律思想防线。通过组织观看廉政教育片、举办专题讲座、参观党史教育基地、开展警示教育等方式，进一步引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是持续强化正风肃纪。面向省直部门、各市（州）党史研究室和包保帮扶村征求意见，切实加强机关党风廉政建设。紧盯关键节点，持续推进中央八项规定精神落实，不定期开展机关纪律作风专项检查。完善省委党史研究室党风廉政风险防控机制，形成《中共吉林省委党史研究室党风廉政风险防控办法（试行）》，层层签订《党风廉政建设责任状》。完善《中共吉林省委党史研究室财务管理制度》，强化部门预算经费管理，完善项目经费管理，严格审批流程，规范政府采购程序，扎紧财务制度的笼子。强化专项资金使用监管，制定《关于拨付我省的中央党史和文献研究宣传专项引导资金经费管理办法（试行）》等，规范资金使用，定期开展使用情况监督检查。
3.坚决杜绝形式主义、官僚主义等作风问题。一是实行班子成员分管处室月调度、室务会季调度工作机制，制定《中共吉林省委党史研究室督促检查工作规定》，对年度重点任务重要项目重大课题及时跟进督导，推动全室各项工作高效率高质量完成。二是深入基层一线调研。制定《中共吉林省委党史研究室关于落实调研工作的制度（试行）》，对规划调研任务、确定重点课题，规范开展调研作出制度安排。制定《中共吉林省委党史研究室关于贯彻党中央和省委决策部署大兴调查研究的实施方案》，以深入基层一线开展调研推动作风转变、能力提升和问题解决。
（三）认真贯彻新时代党的组织路线
1.大力加强领导班子建设。一是严格执行民主集中制。修改完善并严格执行《中共吉林省委党史研究室室务会工作规则》《中共吉林省委党史研究室主任办公会议制度》《中共吉林省委党史研究室贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》，涉及“三重一大”事项及时向派驻纪检监察机构征求党风廉政意见，完善领导班子决策机制。二是提高民主生活会的政治性、严肃性。室主要负责同志逐一审阅班子成员民主生活会对照检查材料，严把质量关；会前充分开展谈心谈话，会上严肃认真开展批评与自我批评，真点问题、点真问题，确保民主生活会开出“辣味”，达到“红脸出汗”效果。
2.推动干部队伍建设。一是进一步规范选人用人程序。严格按照领导干部选拔任用工作方案开展工作，对提拔干部进行政治鉴定、政治自评和政治素质测评，严格履行动议、推荐、考察、公示、任职、备案等程序，建立全程纪实档案，切实把好程序关口。二是拓宽干部选任渠道，室务会专题研究剩余编制使用方向，多渠道招录历史及相关专业和机关工作急需干部人才。三是着力提升干部能力水平。实施青年党史人才托举工程，开展常态化业务培训，推荐干部参与中央党史和文献研究院、省委相关部门等组织举办的各类培训班；突出岗位历练，积极选派干部参与省委主题教育、巡视指导、挂职任职等，鼓励青年干部承担急难险重工作；开展“初心杯”系列活动，组织主题演讲、主题征文和“党史青年讲党史”等，不断提升干部队伍凝聚力和专业化水平。
3.严格落实党建主体责任。一是强化从严治党主体责任。完善《中共吉林省委党史研究室机关党建任务表》，明确机关党建重点工作，确保机关党建工作落深落实。二是以制度保障党建工作主体责任落实。室务会审议通过《中共吉林省委党史研究室机关党建工作制度》，压实主体责任、分管责任，强化“一岗双责”。
4.激励干部担当作为。一是开展评先晋优工作。联合省人社厅对全省党史研究工作开展先进集体、先进个人评选并表彰，发挥激励作用。二是建立日常考核管理制度。制定《中共吉林省委党史研究室平时考核工作方案》，将平时考核和年度考核、班子意见和群众评议结合起来，优化评分排序和名额分配机制，并将考核结果运用同正确的选人用人导向结合，激发队伍活力。三是营造干事氛围。把抓思想、抓管理、抓作风、抓活动作为队伍建设的重要抓手，广泛持久开展各类机关活动，凝聚团队合力，营造良好干事创业氛围。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改任务
坚决压实整改主体责任，对巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视问题整改任务逐项梳理、逐条细化举措，做到“真整改、改到位、不反弹”。一是落实上一轮巡视反馈问题整改。把工作重点放在整改效果不佳的突出问题上，加强与中央党史和文献研究院及相关出版社沟通，加快推进《东北沦陷史》书稿修改完善及审读工作进度。采取调研、座谈、书面函调等多种形式，每半年调度一次《吉林省党史工作“十四五”规划》落实情况，以有效的工作措施和明确的工作节点完成整改工作任务。二是落实整改常态化长效化机制。室务会听取各处室业务工作和党建工作汇报，形成定期调度上一轮巡视整改工作情况机制，班子成员落实带头深入社区、农村等党建联系点走访、调研机制，抓常抓长推动工作落实。
三、持续巩固巡视整改成果，推动新时代吉林党史工作高质量发展
经过集中整改，省委党史研究室巡视整改工作取得阶段性成效。下一步，要进一步提高政治站位，持续有力做好巡视“后半篇文章”，通过深化巡视整改工作推动吉林党史工作高质量发展。
（一）全面加强班子自身建设
坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略工程，始终把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。认真贯彻执行民主集中制，坚决落实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，打造团结坚强有力的集体。进一步增强政治意识、大局意识、进取意识、风险意识、纪律意识，把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和对党的忠诚担当体现到抓班子、带队伍、干事业的实际行动与成效上，确保吉林党史工作沿着正确方向前进。
（二）高质量做好巡视整改落实后续工作
进一步提高政治站位，切实加强对巡视整改落实工作的组织领导。主要负责同志严格落实整改主体责任，班子成员从严从实抓好分管处室整改工作，层层压实责任，确保高质高效完成整改任务。针对已经整改完成的问题，继续跟踪评估成效，坚决避免“过关”思想，严防反弹反复。对于需要长期努力保持的，着眼标本兼治，坚持把具体问题整改与建立整改落实长效化机制结合起来，确保整改常态长效。
（三）忠诚履行党史部门职责
深入贯彻落实新时代党的建设总体要求，全面落实党建工作责任制，提升党建工作规范化、科学化水平，以高质量党建工作强队伍、促业务。坚持把巩固巡视整改成果与履行党史主责主业同步推进落实，忠诚履行“以史鉴今、资政育人”职责使命，大力推进征集、编写、研究、审读、宣传、资政各项工作，推进党史学习教育常态化长效化，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，全面提升吉林党史工作。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431－88902722；邮政信箱：长春市宽城区新发路577号，省委党史研究室；130000；电子邮箱：jlswdsyjsjgdw@163.com。
中共吉林省委党史研究室
2024年2月2日